就业是最大的民生。各级党委和政府千方百计积极促进就业，但在人才市场和就业招聘会现场我们不难发现，一边是部分企业普工难招，一边是高校毕业生就业压力不减，岗位供求冷热不均现象仍然存在。笔者认为，新常态下，应坚持就业优先战略和积极就业政策，以就业创业推动实现更高质量和更充分就业。

强化公共就业服务，加强就业创业培训，缓和劳动力市场结构性矛盾。一个有效的就业服务体系可以减少就业市场的信息不对称，缓解就业市场的结构性矛盾，即解决求职者的技能与空缺岗位的需求不匹配的问题。一方面可以避免人力资源的浪费；另一方面也可以减少“用工荒”的现象。新时代，创业者对公共就业服务能力和服务质量提出了新的更高要求。要健全创业政策和服务部门衔接机制，完善创业后续保障体系，营造勇于创业、鼓励成功、宽容失败的社会氛围，积极推进大众创业、万众创新。

经济发展进入新常态，就业领域也面临新的挑战和机遇，这就必须大力提高劳动者的素质。面向战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业开展技能培训，通过不断提升劳动者素质和技能，为产业结构调整和转型升级提供有力的人力资源支撑，推动更高质量的就业。各类型的就业培训普遍存在专业设置与市场脱节、培训方式简单、效果不明显等问题，培训师资的专业素质也有待提高。对此，应加大对职业技术教育的投入，提高培训的针对性。

结合精准脱贫政策，关注贫困人口的就业问题。解决贫困人口的就业问题应与精准脱贫政策结合起来。补齐政策落实、岗位开发、技能培训等短板，强化就业意愿不强、就业质量不高、工作举措不多等公共就业服务弱项，促进真脱贫、脱真贫。通过扶持生产和就业发展一批，加强就业培训和培育计划，因地制宜地制定特色扶持政策，采取提供公共就业岗位等措施，帮助一批具备就业能力的贫困人口快速脱贫。