3月11日下午，十二届全国人大一次会议西藏代表团审议国务院机构改革和职能转变方案。

 

向巴平措、洛桑江村、常小兵、丁仲礼、洛桑旦巴、加永尼玛等代表在审议中积极发言。大家说这次国务院机构改革和职能转变继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供制度保障，是深化行政管理体制改革的重要组成部分，是在以往改革基础上的继续和深化，表示完全赞成。

 

代表们认为这次国务院机构改革，充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整；同时充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战，保持国务院机构总体相对稳定。改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。这次机构改革迈出了重要的改革步伐，又保持了国务院机构相对稳定和改革的连续性，并为今后的改革奠定了坚实的基础。

 

代表们认为，政府职能转变是深化行政体制改革的核心。转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性，同时该加强的加强，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，将切实提高政府管理科学化水平。

 

代表们认为，宪法和法律是政府工作的根本准则。国务院和国务院各部门带头维护宪法法律权威，发挥法律的引导和推动作用，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。西藏必须把这项改革放在重要位置，充分发挥党组织的领导核心作用，加强思想政治工作，正确引导舆论，严肃改革纪律，确保各项工作平稳有序，确保改革顺利进行，努力走出一条有中国特色、西藏特点的发展路子，为夺取全面建成小康社会的新胜利而努力奋斗。