向巴平措在自治区九届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出,五年来,在党中央、国务院和自治区党委的领导下,在自治区人大、政协的监督支持下,本届政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧依靠西藏各族人民,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚决贯彻党的十六大、十七大精神,认真落实自治区第六次、第七次党代会和八届人大的部署,认真实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,推动科学发展,着力改善民生,促进社会和谐,圆满完成了各项目标任务。“十五”计划胜利完成,“十一五”规划进展顺利,跨越式发展势头强劲,人民生活显著改善,社会局势更加稳定。我们在全面建设小康社会的伟大征程上迈出了坚实的一步,正处于历史上发展和稳定的最好时期。
经济总量迈上新台阶,是经济增长最快的五年。2007年西藏生产总值突破300亿元大关,预计达到342亿元,人均GDP超过12000元,按可比口径计算均比2002年翻了近一番。经济连续七年保持12%以上的增长速度,五年年均增长12.7%,投资消费协调拉动经济增长的局面开始显现,进入了跨越式发展的黄金时期。
产业结构进一步优化,是产业建设起色最大的五年。特色农牧业茁壮成长,优势矿产业发展开始起步,旅游产业规模快速扩张,年接待人次突破400万。三次产业结构实现了由“三一二”到“三二一”的重大转变,2007年比例为56.2∶28.0∶15.8。
财政实力持续壮大,是保障能力最强的五年。地方财政一般预算收入连续五年保持20%以上的增长,2007年突破20亿元,翻了两番;五年累计实现税收收入81.8亿元,2007年达到23.4亿元。历年财政滚存赤字全部消化。财政支出翻了一番多,2007年一般预算支出达到275亿元,有力地保障了教育、卫生、社会保障、维护稳定等各项支出需求。
投资力度不断加大,是基础设施提升最明显的五年。五年全社会固定资产投资累计达1005.6亿元,年均增长19.9%,比上个五年增长1.8倍。以青藏铁路通车为标志,发展“瓶颈”得到缓解。市政和农村基础设施建设加强,城乡面貌焕然一新。
社会消费日趋旺盛,是市场最活跃的五年。旅游、通信、汽车、住房等成为新的消费热点,农牧区消费需求快速增长,城镇消费稳步增长,2007年社会消费品零售总额突破100亿元,预计达到112亿元,比2002年翻了一番多。
多种所有制经济竞相发展,是改革开放成效最突出的五年。非公有制经济蓬勃发展,在吸纳就业、搞活流通、增加税收等方面的作用日益突出,2007年占西藏经济总量比重达40.6%,比2002年提高22.7个百分点。国企改革取得阶段性成果,上市公司发展能力增强。体制机制不断创新,发展环境进一步优化,招商引资累计130.39亿元,比上个五年增长18倍。进出口总额达到12.53亿美元,比上个五年翻了近一番。
农牧民生产生活条件显著改善,是农牧民得实惠最多的五年。以安居工程为突破口、“八个基本解决”为基础的社会主义新农村建设取得显著成效,义务教育、农牧区医疗制度和最低生活保障制度覆盖农牧区,农牧民人均纯收入连续五年保持两位数增长,2007年达到2788元。
向巴平措说,五年来,我们始终贯穿为民务实这一执政理念,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这一首要任务,从人民最关心、最直接、最现实的利益问题着手,真心实意地为人民谋福祉、办实事,西藏各族人民发自内心地拥护以胡锦涛同志为总书记的党中央,走中国特色社会主义伟大道路的决心和信心更加坚定,我们党和伟大祖国的感召力、向心力、凝聚力空前增强。