新年伊始万象更新，新的征程充满希望。满载着西藏各族人民的热切厚望，肩负着实现宏伟目标的历史使命，自治区九届人大一次会议完成预定的各项议程，胜利闭幕了。我们向大会的圆满成功表示热烈祝贺！

    自治区九届人大一次会议是在西藏跨越式发展进入黄金时期，全面建设小康社会已站在新的历史起点上的关键时刻，召开的一次重要会议。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神和自治区第七次党代会、七届三次全委会精神，洋溢着民主、团结、求实、鼓劲、热烈的气氛，令人鼓舞，催人奋进。新当选的人民代表肩负西藏各族人民的重托，统一思想，明确任务，以高度的历史使命感和责任感认真履行职责，积极建言献策，使大会开成了一个团结的大会、务实的大会、奋进的大会。代表们认真审议并批准了《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》和其他各项重要报告，一致认为，过去的5年，西藏人民在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国各族人民的无私支援下，在自治区党委、政府的坚强领导下，抓住机遇，团结奋进，顽强拼搏，各项事业取得了令人瞩目的成就。过去的5年，是继续打基础的5年，是经济社会发展驶入“快车道”的5年，是城乡面貌发生巨变的5年，是各族群众得到实惠最多的5年。5年的辉煌成就和珍贵经验，为我们在新的历史起点上全面建设小康社会打下了坚实的基础。

    这次大会选举产生了新一届自治区人大领导班子和常务委员会，选举产生了新的自治区人民政府机构领导人员，九届自治区人大常委会中的一批老同志退了下来，充实了一批年富力强的同志。这些老同志为西藏经济社会的跨越式发展和社会长治久安，为人民代表大会制度在西藏的丰富和发展，为西藏全面建设小康社会作出了重要贡献，我们向他们表示崇高的敬意！

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国社会主义民主政治特色和优势的集中体现。西藏作为边疆民族地区，人民代表大会及其常委会的工作始终具有特殊的意义。做好人民代表大会及其常委会的工作，对巩固和发展民族区域自治制度，推进依法治藏进程，加强民族团结，反对分裂，维护祖国统一，巩固党在西藏的执政地位，确保经济快速发展和社会长治久安具有重要意义。5年来，自治区人大常委会服从国家和西藏工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，切实贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》，求真务实，开拓进取，为坚持和完善人民代表大会制度，贯彻执行民族区域自治制度，加强社会主义民主法制建设，推进依法治藏进程，促进经济从加快发展到跨越式发展，社会局势从基本稳定到长治久安发挥了重要作用，作出了突出贡献。在新的历史时期，自治区人大常委会要继续始终坚持党对人大工作的领导，做到思想同心、目标同向、工作同步，要按照科学发展观的要求，紧紧围绕西藏改革发展稳定的大局，遵循国家法制统一的原则，立足西藏实际，着眼于规范权责，保护权益，科学制定立法规划，制定和完善适应改革发展稳定需要，促进西藏全面建设小康社会进程的法规，为走出一条“中国特色、西藏特点”的发展路子提供法律保障。

    党的十七大为我们勾画了全面建设小康社会的宏伟蓝图，指明了前进方向。自治区第七次党代会和七届三次全委会对西藏的改革稳定发展和党的建设等工作作出了全面部署，自治区九届人大一次会议批准通过的政府工作报告，明确了今后5年工作的总体要求和主要预期目标。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是完成“十一五”规划的攻坚之年。做好今年乃至今后的各项工作，政府工作至关重要。当前，西藏在全面建设小康社会的伟大征程上迈出了坚实的一步，跨越式发展进入了黄金时期，面对新成就、新变化，新形势、新任务，我们一定要保持清醒的头脑，要以改革的精神，求真务实的作风，一步一个脚印，认真解决好前进道路上的一个又一个问题，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力走出一条中国特色、西藏特点发展路子，把西藏的现代化建设不断推向前进。

    推进西藏跨越式发展和长治久安，必须始终坚持科学发展观不动摇，按照第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的原则，全力建设社会主义和谐社会；必须始终坚持“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导思想不动摇，紧紧抓住青藏铁路通车等历史机遇，理清发展思路，转变发展方式，提高发展质量，推动西藏在科学发展的轨道上实现跨越式发展；必须始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇，深入开展反分裂斗争，深刻揭批达赖图谋分裂祖国、祸藏乱教罪恶目的，加强基层基础工作，夯实思想和社会基础，确保西藏稳定和国家安全；必须始终坚持执政为民、改善民生不动摇，突出改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，确保人民生活水平不断提高；必须始终坚持高举民族团结的旗帜，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族之间也相互离不开的思想不动摇，坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，把西藏各族人民的智慧和力量凝聚到小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设的伟大事业中。

    全面建设小康社会，不断推进西藏现代化建设进程，实现经济社会由加快发展到跨越式发展，社会局势由基本稳定到长治久安，是中央对我们的要求，是西藏各族人民的共同心愿，也是实现好西藏各族人民根本利益的需要。思想统一起来，力量凝聚起来，同心同德，群策群力，我们就能够在前进的道路上，克服重重困难，破解种种难题，不断夺取新的更大胜利。

    我们已经站在全面建设小康社会的新的历史起点上。回顾过去，我们对西藏的繁荣进步充满自豪；展望未来，我们对西藏的美好前程信心百倍。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照自治区第七次党代会的部署，万众一心，开拓进取，努力走出一条“中国特色、西藏特点”的发展路子，为夺取全面建设小康社会新的胜利，为谱写西藏人民的美好生活新篇章而努力奋斗。