2016年,全区检察机关深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻习近平总书记治边稳藏重要战略思想,深入贯彻自治区第九次党代会和第十四次全国检察工作会议精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕区党委和高检院的决策部署要求,坚持用新发展理念围绕中心服务大局,坚持用正确执法理念引领检察工作科学发展,全面履行法律监督职能,各项检察工作深入扎实推进。
围绕加强党的建设,狠抓政治理论学习。全区检察机关坚持把加强党的建设作为检察工作的根本保证,把夯实思想政治根基作为抓党建的重要途径,切实增强理论武装的针对性和实效性。把深入开展“两学一做”学习教育作为锻造检察干警理想信念的重要载体。以党支部、党小组为平台在区检察机关与各驻村工作队同步开展学习教育,召开支部学习研讨会500余次。以讲党课为抓手引领示范,张培中检察长为干警上党课5次,向全区检察干警发出题为《要时刻牢记我们自己“姓党”》的公开信。
围绕维护社会稳定,依法打击刑事犯罪。全区检察机关坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点,把深入开展对达赖集团斗争、实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为首要政治任务。综合运用打击、预防、监督、教育、保护等各种手段,依法打击刑事犯罪,确保无罪人不受追究。全年共依法批准逮捕犯罪嫌疑人1446人,提起公诉1793人。
围绕经济社会发展,提供坚强司法保障。全区检察机关严厉打击制假售假、非法集资、网络诈骗等破坏市场秩序、损坏营商环境的犯罪,持续开展破坏生态环境资源犯罪专项立案监督,全面加强生态环境司法保护,起诉盗伐林木、非法猎捕濒危野生动物等犯罪52件83人。依法参与社会治理,积极配合有关部门加强重点地区和重点部位的排查整治,主动参与禁毒、禁赌等专项治理工作。
围绕推进反腐倡廉,惩治预防职务犯罪。全区检察机关坚持把惩治预防职务犯罪作为检察工作的第一要务,牢固树立西藏客观条件特殊但从严治党和反腐倡廉没有任何的特殊性,坚持惩治和预防职务犯罪并举,积极营造我区风清气正的政治生态。立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪92件99人,为国家挽回经济损失3.47亿元,协助藏青工业园追回经济损失5亿余元。强化职务犯罪预防,与36个行业主管部门建立联系机制,对427个亿元以上工程项目开展专业预防服务,提供行贿犯罪档案查询10617次,开展警示宣传教育726次。
围绕促进公正司法,强化诉讼活动监督。全区检察机关坚持把强化诉讼活动监督作为检察工作的法定职责,坚持严格执法办案,切实解决执法不公、司法不严等问题,依法监督、规范监督,着力营造公平正义的法治环境。督促侦查机关依法立案19件,提出刑事裁判抗诉8件,提出民事行政裁判抗诉或检察建议19件,纠正减刑、假释、暂予监外执行不当和监管活动违法21人次,对不构成犯罪和证据不足的不批捕419人、不起诉173人。
围绕提升司法公信,深化检察体制改革。全区检察机关坚持把深入检察体制改革作为助推检察工作的强大动力,深刻领会中央关于司法改革的总体设计,准确把握区党委、高检院对检察改革的部署要求,坚持把顶层设计和西藏实际紧密结合起来,制定下发全区检察机关司法体制改革试点总方案和6个试点检察院的分方案及相关配套文件,制定出台《西藏自治区检察机关人员分类管理改革方案》等8项规范性文件;制定出台《西藏检察机关推动涉法涉诉信访工作改革的实施意见》《西藏自治区检察机关控告申诉案件终结办法》。
围绕打造过硬队伍,着力全面从严治检。全区检察机关坚持把打造过硬队伍作为检察工作的根本保障,把执法能力作为一项重要任务,坚持从严治检不动摇,持续用力抓好领导班子和检察队伍建设。认真开展检察专业术语藏汉“双语”培训,探索推进“双语”教育向学历培训拓展。举办全国性检察业务培训班129个,培训各类专业人员5276人次。加大检务公开力度,自觉接受各界监督,全区三级检察机关新媒体矩阵开通运行,公开案件程序性信息2284件,发布各类检察工作信息19000余条。