在政协第十一届西藏自治区委员会第一次会议期间,自治区政协委员、自治区农牧厅厅长杜杰就如何发挥好我区农牧业产业的特色优势,因地制宜促进农牧业强区等问题接受了记者的采访。
杜杰告诉记者,五年来,我区全力推动青稞增产、牦牛育肥工作,农牧业生产基础不断夯实。农作物新品种累计推广面积达到739万亩,粮食产量于2015年首次突破100万吨,牦牛短期育肥示范县7个;2017年全区农牧业产业化经营龙头企业达到125家,农畜产品企业总产值达到36亿元。
但农牧业基础设施薄弱、市场发育滞后等短板问题仍然存在。只有充分发挥好高原农牧业的特色优势,调动各方力量,着力在提高农畜产品供给数量、供给质量等方面聚焦发力,才能更好地补齐短板,推动相关产业长足发展,让农牧业真正强起来。
对此,杜杰给记者如是解读:党的十九大提出要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,为西藏高原特色农产品基地建设提供了根本遵循。下一步,我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,重点做好以下几个方面的工作。
一是紧紧抓住发展战略机遇,建立高原特色农产品基地保障制度。充分利用好“十三五”规划中期调整、脱贫攻坚产业扶贫和边境地区小康村建设产业发展的有力契机,全力争取中央加大西藏建设高原特色农产品基地建设支持力度的特殊政策,建立健全资金、人才、扶持政策等制度,提高西藏高原特色农产品的竞争力。
二是坚持规划引领,统筹推进高原特色农产品基地建设。按照《西藏高原特色农产品基地发展规划(2015-2020年)》的目标和重点任务,加强农牧业发展规划、产业扶贫和边境地区小康村产业发展规划等统筹,加强与产业扶贫开发衔接,与城镇化和新农村建设进行有效对接,加大资金整合力度,促进一、二、三产业融合发展。
三是切实转变发展方式,推进农牧业现代化发展。以建设高原特色农产品基地为抓手,以打造现代农牧业示范区为平台,引导农牧业特色产业集聚发展,壮大人才队伍,提升科技水平,增强内生动力,健全产业体系,为推进特色农牧业现代化发展提供有力支撑。
四是强化管理手段,建立健全高原特色农产品基地建设管理机制。继续整合各类资金,实行以奖代补和先建后补的方式,培育更多的农牧业产业化龙头企业、专业合作社和种养大户等各类经营主体。指导各地将产业发展资金作为贫困群众的股金,实现可持续的产业利润分红,让更多农牧民群众享受产业发展带来的红利和成果。