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西藏公安机关行政审批制度改革工作开展顺利 成果惠及各族群众

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新闻发布会现场

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主持人:西藏自治区政府新闻办副主任胡荣国

22日上午,西藏自治区政府新闻办召开全区公安机关行政审批制度改革情况新闻发布会,介绍西藏公安机关行政审批制度改革工作情况。

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新闻发言人:西藏自治区公安厅党委委员、副厅长柯磊

西藏自治区公安厅党委委员、副厅长柯磊介绍,公安厅紧紧围绕公安中心工作,以转变公安机关职能为核心,大力推进行政审批制度改革工作,取得了一定工作成效。

持续推进权责清单动态调整。公安厅根据相关方案成立公安厅推进职能转变协调小组办公室,统筹协调治安、消防、出入境、交警、网安等5个部门对权责清单工作进行梳理,共清理出涉及公安厅层面的权力101项。按照“半年一调整”要求,2017年上半年进行了权责清单第一次动态调整,征求意见后动态调整了 5项权力事项,由原有的101项缩减为99项。目前,正积极配合区审改办开展2017年下半年权责清单动态调整工作,此次动态调整共计下放56项职权,下放后由公安厅保留行使的权责事项共43项。

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新闻发言人:西藏自治区公安厅法制总队总队长阿桑

深入推进事中事后监管机制。公安厅按照相关方案要求汇总了治安总队、消防总队和网安总队各自领域执法主体名录库和执法对象名录库,并要求每季度上报随机抽查情况。治安部门主动加强与邮政、安监等职能部门沟通协作、联合执法。截止目前,共检查加油站323家次、油库59家次、加气站201家次,各地治安部门收缴柴油4000余升,汽油1800余升,香蕉水800余升,易制化学品82000余升,责令限期整改40余起、拘留6人。消防部门依法对机关、团体、企业、事业等单位履行法定消防安全责任的情况实施消防监督抽查。2017年至今共抽查社会单位24000余家次,核查火灾隐患举报投诉30个次,抽查施工工地100余个次,督改火灾隐患19000余次,下发行政处罚决定书240余份,责令“三停”单位70余家,罚款130余万余元。网安部门依托互联网基础信息数据库随机抽取检查对象网吧,坚持每个月抽查3次,每次不低于5%的标准。2017年至今共抽查网吧1900余家次,处罚网吧90余家次,其中罚款8家,警告80余家次,停业整顿3家。

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新闻发言人:西藏自治区公安厅公安交通管理局副局长罗布

着力推进服务流程简化优化。公安厅认真梳理“减证便民”现有证明事项43项,并推出深化改革、助推发展、服务群众的相关便民利企措施。目前,治安部门在全区120个派出所设立了身份证挂失申报窗口,设立92个异地居民身份证受理点。边防部门明确《边境地区通行证》办理不收费,户籍不在边境管理区内的我国公民可持《居民身份证》和所在边境管理区《居住证》直接出入所在边境管理区;边检过程中推行鲜活产品优先验放制度;主动为旅游团出入境检查提供整团集中办理和成员选择通道办理。出入境管理部门向全区78个县级公安机关下放了出入境证件受理权限;为拉萨118名常住外籍人员颁发“外国人永久居留证书”;授权日喀则市桑珠孜区、江孜县和吉隆县等3个县公安机关出入境管理部门签发《中华人民共和国外国人旅行证》权限。消防部门取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的工程消防设计和竣工验收消防备案,取缔了一些地方增设的消防产品见证取样检验、电气检验等非必要的行政审批条件和申报材料。网安部门将网吧信息网络安全审核权限下放至县级,审核期限缩短至7个工作日。交管部门在驾考改革方面,放开异地考领驾驶证、异地补换证、放宽残疾人驾车条件、优化老年人体检要求等一系列服务举措全面落地,全面落实6年内非营运轿车、新车免检等服务举措,率先在拉萨开展预约检验服务;机动车号牌应用全国统一选号系统,号码资源全部公开向社会发放。

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新闻发言人:西藏自治区公安厅治安总队制证中心主任次丹旺钦

全面推进审批文件规范办理。公安厅坚决清理有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的规章、规范性文件,重点清理影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明和规定。2017年至今行政审批事项受理数174701件,行政审批事项办结数172304件,办结率为98%,咨询人数118781人次。

大力推进“互联网+”服务平台建设。公安厅坚持“让人民少跑路,让数据多跑路”理念,强化平台建设。治安部门积极推行民爆物品网上审批制度,目前已实现全区民爆物品审批由项目所在地公安机关通过民爆信息系统联网审批。边防部门以自主研发的《民情档案管理系统》为平台,做到了基础信息系统化、人员管控动态化、服务群众精细化。消防部门完善互联网“消防公众服务平台”功能,为办事群众提供消防监督执法在线查询、咨询、预约、申请、受理等服务。网安部门采用互联网网上备案的方式,为网站、IDC、云平台和手机APP等开办企业提供网上一站式备案服务。交管部门在全区启用互联网服务平台违法查询功能,在拉萨、林芝开展互联网综合服务管理平台建设应用试点工作。

发布会最后,新闻媒体记者向发言人进行了提问。

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